唱好“双城记”建好“经济圈” 全面推进同城化高质量发展

近日，记者从市发改局获悉，日前，《简阳—雁江—乐至交界地带融合发展规划》（以下简称《规划》）正式印发实施。这是简阳—雁江—乐至交界地带高质量融合发展的纲领，也是全面实施“乡村振兴战略”和加快建设美丽四川的战略部署，必将加快推动成渝地区双城经济圈建设，助力成德眉资同城化发展全面推进。

发展定位：全面建设省级城乡融合发展改革示范区

如何发展？《规划》提出，全面融入成渝地区双城经济圈建设，全方位协同天府新区、成都东部新区以及成德眉资同城化发展规划，科学统筹城乡融合发展，全面建设成为区域协同、功能集聚、资源共享、产业优化、绿色生态、安定和谐、特色鲜明的省级城乡融合发展改革示范区，形成一二三产业融合发展与区域社会治理一体化发展格局。

 建设高质量现代农业基地。以沱江、阳化河为依托，以“绿色、生态、健康、优质”为方向，以科技创新驱动为发展动力，全面建设农业科技研发及创新孵化区、现代种养区、农产品流通加工物流区、休闲农业观光区、现代农业综合服务区等五大功能区，并依托融合发展区域农业产业基础，重点发展水蜜桃、简州大耳羊两大主导产业，大力发展蔬菜（含食用菌）、特色水产等特色农业，打造一批高水平农业种养示范园区和农副产品加工产业基地。

建设农旅融合发展示范区。大力推动一三产业相融合，注入产业发展新动能，拓宽产业发展空间和维度。以基础农业为依托，着力打造农旅融合发展示范区和农业观光基地。以加强农业科技教育和体验为目的，打造农业博览园、智慧农业科教基地和务农体验基地。

建设沱江及阳化河流域乡村旅游带。依托当地人文和自然资源，打造乡村旅游休闲度假基地。把握生态农业概念，利用好得天独厚的温泉资源，打造生态旅游观光地和温泉度假村。充分挖掘当地特色文化，打造文化集散基地、家风文化产业园和文旅特色小镇。形成以点连线带面的乡村旅游带。

建设农村电商示范园区和产业基地。整合电子商务资源，重构电子商务供应链，形成面向“一带一路”和“长江经济带”的全国农村电子商务基地。充分发挥地理优势，以“买成渝卖全球”的理念，促进成渝地区农产品流通与市场竞争力的提升，积极推进国内国际双循环相互促进的新发展格局。利用产业优势和交通网络，打造优质农产品生产配送示范基地、智慧（冷链）物流示范园区、现代化物流配送集散地和国际物流贸易枢纽。

建设高品质康养基地。围绕沱江流域与阳化河流域生态环境保护工程，大力发展森林碳汇，进一步深化农村宅基地制度改革与创新，完善区域社会治理体系，打造全生态的康养产业集群示范基地。

建设区域一体化服务示范区。加强区域统筹规划，建设生产要素交易平台，促进城乡融合发展资源流动；促进融合发展区域全面发展，打造乡村振兴政策高地、乡村会客厅；建设覆盖教育、养老、医疗等社会保障方面的区域公共服务中心；形成产业兴旺、人民安居的城乡居业协同基地。

空间布局：形成“一示范二带三核八区”发展格局

《规划》提出，依托简阳—雁江—乐至交界地带的区位优势和产业基础，在空间布局上形成“一示范二带三核八区”（“123+8”）发展格局。

一示范：全面建设简阳—雁江—乐至交界地带成为省级城乡融合发展改革示范区，形成一二三产业融合发展与区域社会治理一体化发展格局。

二带：重点建设阳化河生态文旅发展带、G318农村电商产业带等2个产业融合带；

三核：重点建设生态康养功能中心、城乡居业协同功能中心、农村电商产业功能中心3大核心。围绕融合发展区域的战略目标，打造出社会服务体系领先、产业引领显著、基础设施完善的“三核”，形成以“三核”驱动的功能示范、产业引领的发展格局；

一是依托水龙灵度假村、沱江流域文化博物馆、万亩柑橘示范基地、龙星村“探花集”项目，在雁江天胜村建设生态康养功能核心；二是在施家镇政府所在地建设城乡居业协同体功能核心中心，重点建设数字乡村、宅基地示范一条街建设；三是充分发挥毗邻渝蓉高速、广洪高速以及国道G318、G351的交通优势，在S40高速高寺出口建设农村电商产业功能中心。

八区：重点打造城乡居业协同示范区、“第六产业”发展区、火锅食材发展区、森林碳汇发展区、农村电商发展区、生态康养发展区、生态文旅发展区以及现代农业发展区等八大产业发展区。